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水城共融的淀西明珠——《河北雄安新区寨里组团控制性详细规划》解读

寨里,地处冀中平原,西望太行,毗邻白洋淀七大淀之一的藻苲淀,三条河流环抱寨里入淀,生态环境得天独厚。从北宋兵寨到阡陌水乡、商贸之地,再到红色革命老区,寨里有着悠久的历史和浓郁的乡愁,如今雄安新区的设立为寨里带来了时代发展机遇,赋予了它新的发展使命。

寨里组团位于雄安新区起步区的西南侧,是新区“一主、五辅、多节点”中五个外围组团之一,将积极承接生命科学与生物等产业,建设国家级科研平台,打造集科技创新、对外交往、康疗休闲和搬迁安居功能于一体,与起步区协同发展、景城相融的生态新城组团。按照党中央、国务院决策部署和河北省委、省政府工作安排,我们坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,贯彻践行新发展理念,以国际视野下的开门规划工作方式,高质量编制《河北雄安新区寨里组团控制性详细规划》,力求创造“雄安质量”,探索建立未来营城模式,将寨里组团建设为生态优先、宜居宜业、水城共融、绿色智能的淀西明珠。

整体鸟瞰图

一、生态优先,淀显城隐,构建蓝绿交织、城绿相融、灵动自然的空间格局

依托临淀滨河生态本底,利用环白洋淀林带和萍河河口等自然优势,挖掘周边历史人文特色,寨里组团以“城水关系”为主线,形成“鸟进人退、淀显城隐;聚河营城、古今辉映;水林连淀、城野交融”的总体格局和空间意向。临淀地区低强度开发,南部生态敏感地区布局尺度适宜的低密度小镇,营造环藻苲淀优质生态环境。在萍河水口交汇处布局组团公共中心,打造标志性萍河生态休闲水岸,中部水系则是城市生活的核心场所。水系绿廊将城市与自然有机缝合,实现城绿相融,形成“两带一环、多廊绿网”的生态格局。

城市空间结构规划图

水是原点,也是难点,为更好地实现“水生态、水安全、水景观”,规划对补水、治污、防洪“三位一体”统筹规划,综合采用“蓄、疏、固、垫、架”等措施,提出了内涝防治、以水定“程”、环寨里生态防洪堤等方案,形成了城乡一体的区域防洪排涝格局。围绕环寨里生态堤开展城、水、林、田、淀一体化的空间规划设计,使生态堤不仅是组团的生态防线,同时成为向市民提供亲近白洋淀和自然郊野的公共空间。组团内部的若干处坑塘,则尽量利用水系绿廊进行串联,因地制宜进行生态恢复和利用,打造特色公共空间。

土地利用规划图

二、产城融合,科技创新,构建均好共享的城市生活圈,培育高端高新产业,建设宜居宜业的生态新城

规划以蓝绿空间为骨架,随行就势布局生态、生产、生活功能,构建“一心、两带、三区”的城市空间结构和产城融合的功能布局。在萍河河口处结合轨道站点集中布局商业商务、科创服务、公共服务、文化娱乐等城市核心功能,形成与起步区隔水相望的组团滨水公共中心。南部科技创新产业片区布局三个科技创新和产业研发小镇,吸纳和集聚创新要素资源,发展高端高新产业,打造生物科技创新高地。北部和西部生态居住片区依托水系绿廊建设规模适度的居住社区,社区中心和滨水地区功能混合布局,与产业创新功能进行有机结合,实现职住均衡。

组团公共中心意向图

以人民为中心,建设优质共享的公共服务设施。“社区—邻里—街坊”三级空间规划体系和社会治理层级相衔接,构建层级合理、全龄友好、便利共享的城市生活圈。围绕“基因街坊”这一基本生活单元,结合街坊人口结构,整合居民日常生活最高频使用的设施与场所,差异化配置“十全十美”设施,实现高质量、人性化的公共设施供给。以分级配置、均衡布局、慢行联系为原则,建立多层次便民绿地公园体系,实现居民300米进公园、1公里进林带,建立“公交+自行车+步行”的绿色出行模式,营造舒适宜人的绿道环境和完善的骑行、步行系统,并依托绿道打造安全无障碍的学径网络,为居民提供舒适宜人、绿色便捷的人居环境。

绿地系统规划图

三、传承中华营城理念,塑造诗意山水、水城共融、创新风尚的淀泊小城特色

临淀滨河、林田环绕的环境特征使寨里组团具有独特的个性,中部河流由萍河口向南蜿蜒至湿地和白洋淀,水系绿廊连接外围森林和田园,城市密度由中心向外逐渐降低,形成城淀相望、疏密有度、灵动自然的景观格局。寨里的空间与环境规划追求的意境是轻松幸福、诗意山水的生活,人们在这里可邂逅、可聚会、可观鸟、可休闲。规划通过基准高度管控城市空间,建筑高度基本控制在45米以下,严格控制滨水区建筑高度,塑造层次分明、绿树掩映的城市形态和轮廓舒展、韵律起伏的城市天际线。

临淀界面意向图

以萍河生态休闲景观带、中部滨水活力景观带及水系绿廊为骨架,通过绿道串联公园、主题街道、广场、文体设施,构建层级清晰、连续贯通、环境优美、安全舒适、活力共享的公共空间体系,满足市民的多元需求,提升城市空间品质。萍河生态休闲景观带结合萍河堤形成集游览、休闲、文化、展示、运动于一体的郊野公园,创造亲水宜人、舒朗活力的滨水体验。中部滨水活力景观带设置市民文化中心、图书馆、体育馆等重要公共设施,以及丰富的亲水活动设施,形成具有活力和多样人文体验的带型公园。

萍河生态休闲景观带意向图

中部滨水活力景观带意向图

传承中华营城理念,塑造水城共融、生态宜居、创新风尚的风貌特色。生态居住片区强化与外围生态空间和内部水系绿廊的相互渗透,居住街区建筑布局形式疏密有致,街道、广场、院落等尺度亲切宜人,形成安静怡人的生活氛围。组团公共中心区、站点综合功能区、创新产业街区等重点地区塑造富有标志性的建筑组群和特色场所,形成具有识别性的独特城市肌理和连续活力的滨水临淀界面。南部科技小镇突出簇群式建筑空间形态,以小体量、多层建筑为主,注重与绿色开敞空间的相互融合,塑造开放包容、环境优美的临淀小镇风貌特色。

临淀小镇意向图

四、高起点规划,高标准建设,打造面向未来的数字智能城市

坚持数字城市与现实城市同步规划建设。寨里组团将控制性详细规划和有关专项规划纳入雄安新区规划建设BIM管理平台,实现生态保护、用地和建设规模、公共服务设施、市政基础设施、地下空间开发、城市设计等管控内容数字化,实现多规合一、系统集成、数据互通共享,并推进规划、建设、管理、运营全周期互相促进、良性互动,实现规划高质量实施。

先行布置智能基础设施,全面推动智能技术在城市生产、生活、生态各方面的深度应用。重点建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息网络通信设施,构建城市传感网络和统一接入、统筹利用的数据融合共享体系,形成虚拟空间和现实空间相互映射、虚实融合的数字镜像城市,实现现实城市与数字城市、智能城市协同并进发展。

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